Amaç

             Madde 1 – (Değişik : 24/1/1989 – KHK – 356/7 md.; Aynen kabul : 14/3/1991 – 3703/8 md.)

             Bu Kanunun amacı, Başbakanlığa bağlı, merkezde katma bütçeli ve tüzel kişiliğe sahip Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün, taşrada ise özel bütçeli Gençlik ve Spor İl ve İlçe Müdürlüklerinin kurulmasına, teşkilat, görev ve yetkilerine ait esas ve usulleri düzenlemektir.

             Görev

             Madde 2 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

             a)(Değişik: 24/1/1989 – KHK – 356/8 md.; Değiştirilerek kabul: 14/3/1991 – 3703/9 md.) Vatandaşın ve okuldışı gençlerin fizik, moral güç ve yeteneklerini sağlayan beden eğitimi, oyun, cimnastik ve Spor faaliyetlerini sevk ve idare etmek; gençliğin boş zamanının değerlendirilmesine ilişkin hizmetleri yürütmek, bilgi ve beceri kursları düzenlemek, gençlerin kötü alışkanlıklardan korunması için gerekli tedbirleri almak,

             b) Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı bütün öğretim kurumlarının; yurt içi ve yurt dışı spor faaliyetlerini programlamak, beden eğitimi ve spor faaliyetlerinin esaslarını tespit etmek, yürütmek, bu faaliyetlere ait araç, gereç ve benzeri ihtiyaçları sağlamak,

             c) (Değişik : 24/1/1989 – KHK – 356/8 md.; Değiştirilerek kabul: 14/3/1991 – 3703/9 md.) Okuldışı izcilik ve spor faaliyetleri ile gençlik faaliyetlerini programlamak, düzenlemek, yönetmek ve gelişmesini sağlamak; spor idarecisi, antrenör, monitör, spor elemanları ve hakemleri yetiştirmek, eğitmek, sayılarını artırmak, eğitim merkezleri kurmak,

___________

(1)       a) 27/5/1988 tarih ve 3461 sayılı Türkiye Futbol Federasyonunun Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki Kanunun 28 inci Maddesinde; bu Kanunun profesyonel futbolla ilgili hükümlerinin uygunlanmayacağı hükme bağlanmıştır.

        b) 24/1/1989 tarih ve 356 sayılı KHK’nin 6 ncı maddesi ile Beden Terbiyesi  ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun adı “Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun” olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir. Aynı madde ile; bu Ka nunun 2 nci maddesinin (b) bendi hariç olmak üzere 3289 ve 7258 sayılı Kanunlarla diğer mevzuattaki gençlik ve spor faaliyetleri ve hizmetlerine  ilişkin hükümlerde yer alan “Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü” ibareleri “Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü”, “Beden Terbiyesi ve Spor İl ve İlçe Müdürlükleri” ibareleri “Gençlik ve Spor İl ve İlçe Müdürlükleri”,”Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı” ibareleri “Başbakanlık” ve “Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı” ile “Bakan” ibareleri “Başbakan” olarak değiştirilmiştir. Daha sonra mezkur ibareler 14/3/1991 tarih ve  3703 sayılı Kanunun 7 nci maddesi ile aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.

Sayfa 1

 

6872

 

             d) (Değişik : 24/1/1989 – KHK – 356/8 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 – 3703/9 md.) Sporcu ve Spor kulüpleri ile gençlik derneklerinin tescil, vize, aktarma işlemlerini yapmak,

             e) Spor federasyonlarının kurulması ve spor dallarını belirlemek için gerekli usul ve esasları tayin ve tespit etmek,

             f) (Değişik: 24/1/1989 – KHK – 356/8 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 – 3703/9 md.) Beden eğitimi, gençlik ve spor faaliyetleri için gerekli olan gençlik merkezleri, hostelleri, kampları ile; saha, tesis ve malzemeleri yapmak, yaptırmak, işletmek ve bu tesisleri vatandaşın istifadesine sunmak,

             g) Sporcu sağlığı ile ilgili tedbirleri almak, sporcu sağlık merkezleri açmak, açtırmak, işletmek, işletilmesine yardımcı olmak, sporcuların sigortalanması işlemlerini yapmak ve yaptırmak,

             h) Spor müsabakalarında milletlerarası kuralların ve her türlü talimatın uygulanmasını sağlamak,

             i) (Değişik: 22/2/2007-5583/7 md.) Futbol ve diğer spor müsabakaları üzerine sabit ihtimalli ve müşterek bahisler ile şans oyunlarını düzenlemek, düzenletmek ve yönetmek,

             j) Beden eğitimi ve spor alanında teknik bilgi ve spora ilgiyi artıracak yayınlar yapmak, faaliyetlerde bulunmak,

             k) Gençliğin boş zamanlarının değerlendirilmesi hususunda diğer kuruluşlarla işbirliği yapmak,

             l) Milletlararası spor temas ve münasebetlerinde resmi merci görevi yapmak,

             m) Bu Kanuna göre tescili yapılmış bulunan spor klüp ve kuruluşları ile spor amacını taşıyan teşekkül, sporcu ve spor elemanlarını denetlemek,

             n) Başarılı sporculara ve çalıştırıcılarına ayni ve nakdi yardım yapmak ve yapılmasını sağlamak, ödüllendirmek,

             o) (Ek: 1/7/2005-5378/33 md.) Özürlü bireylerin spor yapabilmelerini sağlamak ve yaygınlaştırmak üzere; spor tesislerinin özürlülerin kullanımına da uygun olmasını sağlamak, spor eğitim programları ve destekleyici teknolojiler geliştirmek, gerekli malzemeyi sağlamak, konu ile ilgili bilgilendirme ve bilinçlendirme çalışmaları ile yayınlar yapmak, spor adamları yetiştirmek, özürlü bireylerin spor yapabilmesi konusunda ilgili diğer kuruluşlarla işbirliği yapmak,

             p) İlgili mevzuat ve Bakanlıkça, verilen benzeri görevleri yapmak.⁽¹⁾

             Teşkilat

             Madde 3 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatından meydana gelir.

İKİNCİ KISIM

Genel Müdürlük Merkez Teşkilatı

             Merkez Teşkilatı

             Madde 4 – (Değişik: 14/3/1991 – 3703/10 md.)⁽²⁾

             Genel Müdürlük, Merkez Teşkilatı Ana Hizmet Birimleri, Danışma ve Denetim Birimleri, Yardımcı Birimler ve Bağlı Birimlerden meydana gelir.

             Ana Hizmet Birimleri:

a)Spor Federasyonları Başkanlıkları

             b) Tesisler Dairesi Başkanlığı

             c) Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı

             d) Spor Eğitimi Dairesi Başkanlığı

             e) Gençlik Hizmetleri Dairesi Başkanlığı

             f) Spor Kuruluşları Dairesi Başkanlığı

             g) Spor Faaliyetleri Dairesi Başkanlığı

             Danışma ve Denetim Birimleri :

             a)Teftiş Kurulu Başkanlığı

             b) Hukuk Müşavirliği

______________

(1) 1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı Kanunun 33 üncü maddesiyle;bu maddeye (o) bendi eklenmiş ve mevcut (o) bendi (p) bendi olarak teselsül ettirilmiştir.

(2) 24/1/1981 tarih ve 356 sayılı KHK’nin 9 uncu maddesi ile bu maddenin Ana Hizmet Birimlerine (f) bendi eklenmiştir. Daha sonra 3703 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi ile bu maddenin tümü değiştirilerek metne işlenmiştir.

 

Sayfa 2

6873

             c) (Mülga: 22/12/2005-5436/17 md.)

             d) Spor Kontrolörleri Kurul Başkanlığı

             Yardımcı Birimler :

a) Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı

             b) İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı

             c) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı

             d) (Mülga : 29/5/2009 – 5902/25 md.) ⁽¹⁾

             Bağlı Birimler : ⁽²⁾

             Spor Toto Teşkilat Başkanlığı

             Genel Müdürlük Teşkilatı Ek – 1 sayılı cetvelde gösterilmiştir.

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Müdürlük

             Genel Müdür

             Madde 5 – Genel Müdür, kuruluşun en üst amiridir. Genel Müdürlük hizmetlerinin mevzuata, milli güvenlik siyasetine, kalkınma planlarına, yıllık programlara uygun olarak yürütülmesini ve Genel Müdürlüğün faaliyat alanına giren konularda diğer kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği ve koordinasyonu sağlamakla görevlidir. Genel Müdür, Merkez ve taşra teşkilatının faaliyetlerini, işlemlerini ve hesaplarını denetlemekle görevli ve yetkilidir. Ayrıca, bu Kanuna göre tescili yapılmış bulunan spor klüp ve kuruluşları ile spor amacı taşıyan teşekkülleri de denetler.

             Genel Müdüre karşı sorumlu olmak üzere 4 genel müdür yardımcısı görevlendirilir.

             Genel Müdür yardımcıları, Genel Müdür tarafından kendilerine verilecek iş ve hizmetleri, mevzuat hükümlerine uygun olarak Genel Müdür adına düzenleme ve yürütmekle görevlidir.

İKİNCİ BÖLÜM

Taşra Teşkilatı

             Taşra teşkilatı

             Madde 6 – İllerde, beden terbiyesi ve spor il müdürlüğü, ilçelerde beden terbiyesi ve spor ilçe müdürlüğü kurulur. İllerde vali, ilçelerde kaymakam beden terbiyesi ve spor başkanıdır. Bu teşkilatın hizmetleri illerde il müdürü, ilçelerde ilçe müdürü tarafından yürütülür. Hizmetlerin yürütülmesinden dolayı il müdürü valiye, ilçe müdürü kaymakama karşı birinci derecede sorumludurlar. İl teşkilatının bütçesi özel bütçedir. İl bütçesinden ilçelere il danışma kurulunun teklifi ve valinin onayı ile ödenek tahsis edilir.

             Spor dalları temsilcileri

             Madde 7 – İllerde, beden terbiyesi ve spor işleriyle meşgul olmak üzere, valilerin sorumluluğu altında, o ilde uygulanmakta olan spor dallarının ilgili federasyonları ile uyumlu çalışabilme ve bu federasyonların taşra bağlantılarını sağlayabilme amacıyla fahri birer spor dalı temsilcisi bulunur.

ÜÇÜNCÜ KISIM

Çeşitli Hükümler

             Sürekli kurullar

             Madde 8 – (Değişik: 24/1/1989 – KHK – 356/10 md.; Değiştirilerek kabul: 14/3/1991 – 3703/11 md.)

             Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün sürekli kurulları şunlardır :

             a)Gençlik ve Spor Şûraları

–––––––––––––––––

(1)  Bu bentte yer alan “Savunma Uzmanlığı”, 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 25 inci maddesinin beşinci fıkrasıyla yürürlükten kaldırılmış olup, mezkur fıkrayla sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlama ve yürütme görevlerinin, idari ve mali işler, destek hizmetleri veya bu amaçla kurulmuş hizmet birimleri tarafından yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.

(2) 22/2/2007 tarihli ve 5583 tarihli Kanunun 8 inci maddesiyle; bu birimde yer alan "Spor-Toto-Loto Teşkilat Müdürlüğü" ibaresi "Spor Toto Teşkilat Başkanlığı" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir. 

 

 

Sayfa 3

6874

 

             b) Merkez Danışma Kurulu

             c) Merkez Ceza Kurulu

             d) Genel Müdürlük Ceza Kurulu

             e) İl Ceza Kurulu

             Danışma Organı niteliğindeki gençlik ve spor şüraları, gençlik ve spor hizmetleri ile ilgili faaliyetler konusunda olmak ve dört yılda bir toplanmak üzere Başbakanlıkça ayrı ayrı düzenlenir.

             Şüraların teşekkülü, çalışma esas ve usulleri yönetmelikle teşkil edilir.

             (Mülga dördüncü fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.)

             Merkez Ceza Kurulu, Genel Müdürlük Ceza Kurulunun kanunda belirtilmeyen üyeleri ile İl Ceza Kurulunun Başkan ve üyelerinin atanması ve bu kurulların kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları yönetmelikle belirlenir.

             (Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Ülkemizde yapılacak uluslararası gençlik ve spor organizasyonlarının hazırlığı, düzenlenmesi, yürütülmesi ve sonuçlandırılmasıyla ilgili iş ve işlemlerin belirlenmesi, planlanması, koordine ve takip edilmesi ile görevli hazırlık ve düzenleme kurulları oluşturulabilir. Hazırlık ve düzenleme kurulları spordan sorumlu Bakanın başkanlığında, Gençlik ve Spor Genel Müdürü, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi Başkanı ile spor organizasyonunun yapılacağı ilin; valisi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun uygulandığı yerlerde büyükşehir belediye başkanı, diğer yerlerde belediye başkanı ve ilde bulunan üniversitelerin rektörlerinin kendi aralarından belirleyecekleri bir temsilciden teşekkül eder. Organizasyon birden fazla ilde gerçekleştirilecekse bu illerin valileri, belediye başkanları ve ilde bulunan üniversitelerin rektörlerinin kendi aralarından belirleyecekleri temsilci de kurula üye olabilir.

             (Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Düzenlenecek organizasyonun özelliğine göre, spordan sorumlu Bakan tarafından kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri ile özerk spor federasyonlarının temsilcileri hazırlık ve düzenleme kurulu toplantılarına davet edilebilir. Hazırlık ve düzenleme kurulları ihtiyaç duyulan organizasyonlarda alt çalışma grupları ve komisyonlar oluşturabilir.

             (Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Hazırlık ve düzenleme kurullarının sekretaryası Genel Müdürlükçe yürütülür. Kurul kararlarının takibinden ve koordinasyondan sorumlu olmak üzere spordan sorumlu Bakan tarafından bir genel koordinatör görevlendirilebilir. Uluslararası gençlik ve spor organizasyonlarında, ilgili organizasyonun süresini aşmamak kaydıyla özel hukuk hükümlerine göre yerli ve yabancı, tam zamanlı veya yarı zamanlı personel çalıştırılabilir. Her bir organizasyonda görev alacak genel koordinatör ve personele ödenecek ücret ile çalıştırılabilecek personel sayısının üst sınırı Bakanlar Kurulunca belirlenir. Genel koordinatörlere ödenecek ücret, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamındaki sözleşmeli personel tavan ücretinin beş katını, diğer çalışanlara ödenecek ücret anılan tavan ücretinin iki katını aşamaz.

             (Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Hazırlık ve düzenleme kurullarının görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usûl ve esasları Genel Müdürlükçe hazırlanarak yürürlüğe konulan yönetmelik ile düzenlenir.

             (Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Ülkemizde yapılacak uluslararası gençlik ve spor organizasyonlarının giderlerinde kullanılmak üzere Genel Müdürlük nezdinde özel hesap oluşturulur. Özel hesabın gelirleri; bu amaçla bütçeden ayrılacak ödenek, oyunların düzenlenmesi ile ilgili naklen yayın, reklam ve sponsorluk gelirleri ile bağış ve yardımlardan meydana gelir. Özel hesapta toplanan paraların harcanması, nemalandırılması ve buna ilişkin diğer usûl ve esaslar Genel Müdürlükçe hazırlanarak yürürlüğe konulan yönetmelik ile düzenlenir.

Sayfa 4

6874-1

 

             Merkez Danışma Kurulunun teşkili

             Madde 9 – Merkez Danışma Kurulu, Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürünün Başkanlığında; ülkede spor bilgisi ve ihtisası ile tanınmış olanlar arasından Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı tarafından seçilecek 3 kişi ile Milli Savunma, İçişleri, Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlıkları, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi, Türkiye Spor Yazarları Derneği, Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonu’nun kendi mensupları arasından belirliyecekleri birer temsilci ve üniversitelerin sporla ilgili birimlerinin en üst yetkililerinin kendi aralarından seçecekleri bir temsilciden teşekkül eder.

             Merkez Danışma Kurulunun görevleri

             Madde 10 – Merkez Danışma Kurulunun görevleri şunlardır :

a) Genel Müdürlükçe hazırlanan bütçe ile federasyonlar tarafından hazırlanan plan ve programları tetkik etmek,

             b) Genel Müdürlükçe hazırlanan yıllık çalışma programını tetkik ve tasdik etmek,

             c) Teşkilatı ilgilendiren yönetmelikleri hazırlamak,

             d) Federesyonların kurulması ve meşgul olacakları spor dalları hakkında görüş bildirmek,

             e) Spor saha, tesis ve malzemeleri ile ilgili konularda temel prensipleri tespit etmek,

             f) Genel Müdürlükçe kendisine havale edilen diğer işler hakkında görüş bildirmek,

             g) Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü merkez ve taşra personeli ile sporcuların sosyal güvenliğini düzenleyici tedbirler konusunda ilgili yönetmelikleri düzenleyerek görüş bildirmek.

             (b) ve (c) bentlerinde yazılı işler hakkında Merkez Danışma Kurulunun vereceği karar kesindir. Ancak, bu kararlar Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı tarafından fesih veya tadil olunabilir.

             Verilecek cezalar

             Madde 11 – Beden terbiyesi ve spor çalışmalarında spor teşekkül ve kişilerince, disiplin ve sportmenliğe aykırı fiiller ve bunlara uygulanacak müeyyideler, kanunlara ve milletlerarası teamüllere uygun olarak yapılacak ceza yönetmeliği ile tespit edilir. Söz konusu fiillerin para cezası ile müeyyidelendirilmesi mümkündür. Hangi cezaların paraya çevrileceği ceza yönetmeliğinde belirtilir. Uygulanacak para cezası on milyon lirayı geçemez. Bu miktarı üç katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

             Atama

            Madde 12 – Atamalar   23/4/1981  gün  ve 2451 sayılı  Kanuna  göre  yapılır.  Bu  Kanun  dışında  kalan 1-4  derece kadrolara Bakan, diğer bütün görevlere ise  Ge-

Sayfa 5

6874-2

Sayfa 6

6875

 

nel Müdür tarafından atama yapılır. Ancak Bakan ve Genel Müdür bu yetkisini gerekli gördüğü alt kademelere devredebilir.

             Bütçe ve mali hükümler ⁽¹⁾

             Madde 13 – (Değişik : 30/5/1991 – 3751/1 md.) ⁽²⁾

             Genel Müdürlük merkez teşkilatı katma, taşra teşkilatı ise özel bütçelidir. Merkez teşkilatı Sayıştay’ın denetimine tabi olup, merkez ve taşra teşkilatı Devlet İhale ve Muhasebe-i Umumiye kanunlarına tabi değildir.

             Özel Bütçeler bu Kanunun 14 üncü maddesindeki esaslar ve Genel Müdürlük direktifleriyle illerin ihtiyaçları gözönünde tutularak il müdürlüklerince valiler tarafından Ekim ayı başında Genel Müdürlüğe gönderilir. Bu bütçeler Genel Müdürlükçe incelendikten sonra Genel Müdürün onayı ile yürürlüğe girer, bölüm maddeleri arasında yapılacak aktarmalar valinin onayı ile, bölümler arasında yapılacak aktarma ise Genel Müdürün onayı ile yapılır.

             Genel Müdürlüğün gelirleri

             Madde 14 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğünün gelirleri şunlardır;

             a) Spor – Toto ve Spor – Loto’dan alınacak hisseler,

             b) Genel bütçeden ayrılacak ödenek,

             c) Spor musabakalarından alınacak hisse,

             d) Milli ve temsili müsabakaların gelirleri,

             e) Her türlü reklam gelirleri ile Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumundan naklen yayın hakkı geliri,

             f) Her türlü işletme gelirleri ile kiralar,

             g) Muhtelif fonlardan verilecek hisseler,

             h) Matbaa, yayın ve basılı evrak gelirleri,

i)Her türlü bağışlar,

             j) İtiraz ve ceza gelirleri,

             k) Kayıt, tescil ücretleri ile aidatlar,

             l) (Mülga: 7/12/2004-5272/87 md.)

             m) Gayrimenkul satışlarından elde edilen gelirler,

             n) Diğer gelirler.

             (Mülga ikinci fıkra: 7/12/2004-5272/87 md.)

             (Mülga üçüncü fıkra: 7/12/2004-5272/87 md.)

             Ayrıca, Genel Müdürlük, gelirlerinden her yıl belirlenecek belli bir oranı, il bütçelerine yardım olarak iller emrine gönderir. İl bütçeleri, bu esaslar gözönünde bulundurularak düzenlenir. İl bütçelerinin ita amiri validir.

             Federasyonlar fonu

             Madde 15 – (Mülga: 21/2/2001 – 4629/1 md.)

––––––––––

(1)Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 81 inci maddesine ve 28/12/2004 tarihli ve 5277 sayılı 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun 37 nci maddesine  bakınız.

(2) Bu maddenin birinci fıkrasında geçen “Genel Müdürlük merkez teşkilatı katma, taşra teşkilatı ise özel bütçelidir” ibaresi ve ikinci fıkrası ile ilgili olarak, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun, 12 ve 81 inci maddeleri ile Kanuna bağlı (II) sayılı cetvele bakınız.

Sayfa 7

6876

 

             Müsabaka hasılatları

             Madde 16 – Müsabakalardan elde edilecek brüt hasılattan gerekli masraflar çıktıktan sonra geriye kalan miktar; (...) ⁽¹⁾ müsabakanın yapıldığı Beden Terbiyesi ve spor il müdürlüklerine ve müsabaka yapan kulüplere dağıtılır. Bu konudaki uygulama, usul ve esaslar bir yönetmelikle belirtilir.

             Muafiyet

             Madde 17 – Bu Kanuna göre yapılacak spor müsabaka ve gösterilerinden elde edilecek gelirler Katma Değer Vergisi hariç her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.

             Federasyon teşkili ve profesyonel dalların tespiti

             Madde 18 – Bir veya daha fazla spor dalı, teknik ve idari bakımdan birer federasyona bağlanır. Amatör federasyonların adedi ile profesyonel dallar, Merkez Danışma Kurulunun da görüşünü almak suretiyle Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürünün teklifi üzerine Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı tarafından tespit olunur.

             Amatör ve profesyonel futbol faaliyetleri Türkiye Futbol Federasyonuna bağlı iki ayrı kurul tarafından yürütülür.

             Federasyon başkanlarının seçimi ve kurullarının teşkili

             Madde 19 – (Değişik: 14/3/1991 – 3703/13 md.)

             Federasyon başkanları seçimle göreve gelirler ve bu görev fahridir.

             Federasyon başkanlarının seçimi, kurullarının teşkili, çalışmaları, görev, yetki ve sorumlulukları ile kurullarını atamaya ilişkin hükümler çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

             Spor kulüpleri

             Madde 20 – Spor kulüpleri, Dernekler Kanununa göre teşekkül eder ve tescil ile Beden Terbiyesi ve Spor Teşkilatına dahil olurlar.

 

 

 

 

 

–––––––––––––––––

(1) Bu maddede yer alan “federasyon fonuna” ibaresi, 21/2/2001 tarihli ve 4629 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle metinden çıkarılmıştır.

 

Sayfa 8

6877

 

            Beden Terbiyesi ve Spor Teşkilatınca tescil edilmemiş kulüpler, federasyonlar tarafından tertiplenen veya bunların denetimi altında yapılan müsabakalara katılamazlar. Tescil olunmamış kulüpler adına lisans verilmez.

             Spor kulüpleri faaliyet gösterdikleri dallarda antrenör tutmaya mecburdurlar.

             Tescile ilişkin esas ve usuller yönetmelikle belirlenir.

             Kulüplerin denetimi

             Madde 21 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü, kulüpleri her yönden denetler. Gerekirse hesap, defter ve işlemlerine el koyar. Dernekler Kanunu hükümleri saklıdır.

             Sporcu lisansı

             Madde 22 – Sporcuların yarışmalara katılabilmeleri için lisans almaları şarttır. Spor yapmaya ve musabakalara katılmaya elverişliliği sağlık raporu ile tevsik edilmeyenlere lisans verilmez.

             Gerçek şahıslar, bir kulüp adına veya ferdi olarak lisans alabilir.

             Sporcuların sigortalanması

             Madde 23 – (Değişik: 14/3/1991 – 3703/14 md.)

             Milli takımlara seçilen sporcular ile bu takımların teknik kadrolarında yer alanlar, müsabaka öncesi yapılan kamp çalışmalarının başlangıcından, müsabaka sonrası ikametgahına ulaşıncaya kadar, Milli Takım listesinde yer alan diğer görevliler ise müsabakaya gidiş tarihlerinden, ikametgahlarına varış tarihine kadar geçen süre içerisinde her türlü kaza, hastalık ve sakatlanmalara karşı özel sigorta sistemine göre Genel Müdürlükçe sigortalanır.

             Sigortalanma esas ve usulleri yönetmelikle düzenlenir.

             Profesyonel spor

             Madde 24 – Profesyonel dallar, Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürünün, Merkez Danışma Kurulunun da görüşünü almak suretiyle yapacağı teklif üzerine, Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı tarafından tespit olunur.

             Profesyonel spor dallarının teşkili, ilgili federasyonları ile bağlantıları, idaresi tüzükle düzenlenir.

             Spor kulüpleri, profesyonel takımlarını, Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kuracakları veya kurulmuş olan şirketlere devredebilirler veya profesyonel futbol takımlarını kiraya verebilirler.

             Kulüplere yardım

             Madde 25 – Bu Kanun hükümlerine göre tescil olan kulüplerin amatör faaliyetleri için Genel Müdürlük ayni ve nakdi yardımda bulunabilir.

             Tesis yapma mükellefiyeti

             Madde 26 – (Mülga: 15/5/2008-5763/37 md.)

Sporculara devlet nakil vasıtalarında yapılacak tenzilat

             Madde 27 – Bulundukları merkezin beden terbiyesi ve spor il müdürlüklerinin belgesini taşıyan ve en az beş kişilik bir grup halinde spor hareketlerine veya müsabakalarına katılmak üzere yurt içine ve yurt dışına seyahat eden sporculara, Devlet nakil vasıtalarında, yürürlükteki tarifeler üzerinden yüzde elli tenzilatlı ücret tarifesi uygulanır.

 Özel salon açılması

             Madde 28 – Özel teşebbüs tarafından beden eğitimi ve spor çalışmaları yapmak amacıyla açılacak okul, eğitim merkezi ile sitesi, salon ve benzeri tesis ve kuruluşlar, valinin müsaadesine ve kontrolüne tabidir.

 

Sayfa 9

6878

 

            

             Sporcuların ve spor yöneticilerinin izinli sayılmaları

             Madde 29 – Milletlerarası seviyede yurt içi ve yurt dışı spor müsabakaları ve bunların hazırlık çalışmalarına katılacak sporcu, hakem, antrenör, monitör, yöneticiler ve bu amaçla görevlendirilecek diğer görevliler, bağlı oldukları kurumlarınca organizasyonun devamı süresince izinli sayılırlar. Bunların özlük hakları kurumlarınca saklı tutulur. Öğrencilerin bu süreleri devamsızlık süresinin hesabında dikkate alınmaz.

             Sözleşmeli personel

             Madde 30 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü, lüzumu kadar yerli – yabancı spor uzmanı ve antrenörü, Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli olarak çalıştırabilir. Kimlerin spor uzmanı ve antrenör olarak sözleşmeli çalıştırılabileceği yönetmelikle tespit olunur.

             (Ek: 2/8/2000 – KHK – 608/1 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 – 4644/1 md.) Spordan sorumlu Bakanın teklifi üzerine Başbakan tarafından sayısı kırkı geçmemek üzere, olimyipat şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde büyükler kategorisinde birden fazla dünya şampiyonluğu kazanan otuz yaşını doldurmuş sporcular, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesi (A) bendinin (2), (3) ve (6) numaralı alt bentlerindeki şartlar hariç diğer şartları taşımak kaydıyla spor müşaviri olarak atanabilir. Spor müşavirleri aylık ve özlük hakları bakımından Bakanlık müşavirleri hakkında uygulanan hükümlere tabidirler. Spor müşavirlerinin atama, çalıştırılma usul ve esasları spordan sorumlu Bakanın teklifi ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.

             Fahri görev

             Madde 31 – (Değişik: 24/1/1989 – KHK – 356/11 md.; Değiştirilerek kabul: 14/3/1991 – 3703/15 md.)

             Kamu personeli, Devlet Memurları Kanununda belirtilen istihdam şekillerinden birinde istihdam edilip edilmediğine bakılmaksızın, gençlik ve spor hizmetlerinde fahri olarak çalıştırılabilir.

             Üniversite öğretim üyeleri ile tabipler ve diğer sağlık personeli kurul, komisyon ve organizasyonlarda görev alabilirler.

    &

  Kimlik belgesi ve mühür

             Madde 38 – Müfettişlere ve yetkili müfettiş yardımcılarına mühür beratıyla birlikte birer mühür, müfettişler ile müfettiş yardımcılarına Bakan ve Başkan tarafından imzalanmış fotoğraflı bir kimlik belgesi verilir. Kimlik belgesinde müfettişlerin görev ve yetkilerini belirten özet bilgiler yer alır.

             Onursal müfettişlik

             Madde 39 – En az on iki yıl süreyle Kurulda başarılı olarak müfettişlik yaptıktan sonra Kuruldan ayrılanlara Başkanın önerisi ve Bakanın onayıyla, onursal müfettişlik ünvanı verilebilir.

             Bu ünvan müfettişlikle bağdaşmayacak önemli nedenlerden ötürü geri alınabilir.

             Aylık, yolluk ve diğer hakların alınması

             Madde 40 – Müfettişler ve müfettiş yardımcıları yolluk ve diğer haklarını saymanlıklardan alırlar. Çekilen paranın hak edilecek miktarı aşmaması asıldır.

             Aylık, yolluk ve diğer hakların alınmasındaki usul ve esaslar yönetmelik'te belirtilir.

             Çalışma ve hakediş cetveli

             Madde 41 – Müfettişler çalışmalarıyla aylık, yolluk ve diğer haklarını her ay düzenleyecekleri çalışma ve hakediş cetvellerinde gösterirler. Bu cetvellerin, ilgili olduğu ayı izleyen ayın ilk haftası içinde hazırlanarak Başkanlığa gönderilmesi gerekir.

Sayfa 10

3453

             Şifre anahtarı

             Madde 42 – Çok gizli ve acele işler için, müfettişler birbirleriyle ve Başkanlıkla haberleşmelerinde şifre anahtarı kullanabilirler. Şifre anahtarı müfettişlere imza karşılığı verilir.

             Yönetmelik

             Madde 43 – Bu Tüzüğün uygulanmasına ilişkin hususlar altı ay içinde çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

             Bağlı ve ilgili kuruluşlarda uygulama

             Madde 44 – Bakanlığın teftiş kurulu bulunan bağlı veya ilgili kurum ve kuruluşlarında gerekli görüldüğünde yapılacak teftiş, araştırma, inceleme ve soruşturmalarda da bu Tüzük hükümleri uygulanır.

             Yürürlükten kaldırılan hükümler

             Madde 45 – 9/5/1973 tarihli, 7/6347 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulmuş olan Çalışma Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğü yürürlükten kaldırılmıştır.

             Geçici Madde

             Geçici Madde 1 – Bu Tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihte Kurulda görev yapmakta olan Başkan, başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş yardımcılarının kazanılmış hakları saklıdır. Çalışma Bakanlığı ve Sosyal Güvenlik Bakanlığında Teftiş Kurulu Başkanlığı, müşavir müfettişlik, başmüfettişlik ve müfettişlik yapmış olanlardan durumları bu Tüzüğe uygun bulunanlar da 21. madde gereğince yeniden müfettişliğe atanabilirler.

             Yürürlük

             Madde 46 – Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 184 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında 3146 sayılı Kanunun 14 üncü maddesine göre hazırlanıp Danıştayca incelenmiş olan bu Tüzük Hükümleri Resmi Gazete'de yayımı gününde yürürlüğe girer.

             Yürütme

             Madde 47 – Bu Tüzük hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

   Madde 36 – Teftişe tabi daire ve kuruluşlarda bir teftiş defteri ve dosyası tutulur. Teftiş dosyasında, Bakanlıkça yaptırılan teftişlerle ilgili her türlü yazışma ve raporlar saklanır.

_________________

1) Bu fıkrada  bulunan “fezleke veya” ibaresi 3/12/2002 tarihli ve 2002/4938 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan tüzükle “Ön inceleme raporu hariç” şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

Sayfa 9

3452

             Teftişle ilgili yazışmaların tarih ve sayılarıyla özetleri ise teftiş defterine yazılır. Müfettişler de yaptıkları teftişle ilgili kısa bilgileri teftiş defterine yazarlar.

             Teftiş defteri ve dosyasının saklanmasından birimin en üst yetkilisi sorumludur.

             Teftiş defteri ve dosyasının müfettişlerce incelenmesi

             Madde 37 – Müfettişler, teftiş ettikleri birimlerdeki teftiş defteri ve dosyalarını inceleyerek daha önce eleştirilen konularda ne ölçüde düzeltme yapıldığını, teftiş sonunda gönderilen talimat ve emirlere uyulup uyulmadığını araştırırlar.

             Yerine getirilmeyen konularla ilgili açıklamalar yeterli görülmezse gereğine göre sorumlular hakkında ceza veya disiplin soruşturması yapılır.

Madde 35 – Teftiş, inceleme veya soruşturmanın yürütüldüğü yerdeki görevlilere verilmiş izinlerin kullanılması, hastalık ve bunun gibi zorlayıcı nedenler dışında, müfettişin isteği üzerine teftiş, inceleme veya soruşturma sonuna kadar durdurulabilir.

             İznini kullanmaya başlamış olan görevli, zorunluluk olmadıkça geri çağrılmaz.

Madde 34 – Bakanlığın merkez, yurt dışı ve taşra teşkilatıyla bağlı ve ilgili kuruluşlarında ve Bakanlık denetimi altındaki kurum ve kuruluşlarda görevli bulunanlar, istenildiğinde, gizli de olsa bütün bilgi, belge, defter, dosya, hesap ve kayıtları, para ve para hükmündeki evrak ve senetleri, her türlü mal ve eşyayı müfettişlere vermek, inceleme ve saymalarını kolaylaştırmak, müfettişlerin bu isteklerini geciktirmeden yerine getirmek ve sözlü veya yazılı sorularını cevaplamak zorundadırlar.

             Asılları alınan belgelerin, müfettişlerin mühür ve imzasıyla onanmış örnekleri dosyasında saklanmak üzere alındığı yere verilir.

             Teftiş, inceleme, araştırma veya soruşturma yapılan birim ve kuruluşların yöneticileri, görevin gereği gibi yürütülebilmesi için müfettişlere, görevleri süresince uygun bir yer sağlamak, yardımcı olmak, kolaylık göstermek ve diğer önlemleri almak zorundadırlar.

Rapor Çeşitleri

             Madde 33 – Başkan, müfettişler ve yetkili müfettiş yardımcıları çalışmaları sonunda işin özelliğine göre;

A)      Ön inceleme raporu, ⁽¹⁾

B)      Soruşturma raporu,

________________

1)       Bu bendde bulunan “fezleke” ibaresi 3/12/2002 tarihli ve 2002/4938 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan tüzükle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

             C) Cevaplı rapor,

             D) İnceleme raporu,

             E) Genel durum raporu,

             F) Personel denetleme raporu,

düzenler.

             Ön inceleme raporu hariç düzenlenmesi gerekmeyen durumlarda müfettişlik görüşü bir yazıyla Başkanlığa bildirilir.(1)

             Raporlarda yer alacak hususlarla raporların düzenleniş biçimi, esası, usulü ve raporlara ilişkin işlemler yönetmelikle belirlenir.

 

Madde 25 – Müfettişler, Bakanın emri ve onayı üzerine Başkandan aldıkları emirle görev yaparlar.

             Müfettişler, Bakandan doğrudan aldıkları emirleri yerine getirmekle birlikte en kısa sürede durumdan Başkana bilgi verirler.

             Birlikte çalışma

             Madde 26 – Teftiş, inceleme, araştırma ve soruşturma işlerinin gruplar halinde yapılması sırasında, her grupdaki müfettişlerden en kıdemlisi grubun başkanı olarak iş bölümü yapmak, işlerin sağlıklı ve süratli sonuçlandırılmasını sağlamak ve yazışmaları yürütmekle görevli ve yetkilidir.

             Koordinasyon görevi

             Madde 27 – Müfettişler, görevlendirildikleri konuda Bakanlığın bağlı veya ilgili kurum ve kuruluşlarınca veya valilik ve kaymakamlıklarca başlatılmış olan teftiş, inceleme, araştırma ve soruşturmaların koordinasyonu görevini de yerine getirirler. Müfettişlerin istemesi halinde, daha önce yapılan çalışmalarla ilgili bütün bilgi ve belgeler derhal kendilerine verilir.

             Bu durumlarda, düzenlenecek rapor Kurulun çalışma usullerine ve esaslarına göre sonuçlandırılır.

             İşin devamlılığı ve devri

             Madde 28 – Müfettişler başladıkları işleri ara vermeden bizzat yapıp bitirmek zorundadırlar. Geri bırakma veya devir zorunluluğu doğarsa, durum derhal Bakanlığa bildirilir ve alınacak talimata göre hareket edilir.

             Müfettişlerin uyacakları hususlar

             Madde 29 – Müfettişler, mesleğin gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunamazlar. Ayrıca;

             A) İcraya karışamazlar,

             B) Evrak, defter ve kayıtlar üzerinde şerh, ilave ve düzeltme yapamazlar,

             C) Teftişe gidecekleri yerleri, yapacakları işleri ve görevleri dolayısıyla edindikleri gizli bilgi ve belgeleri açıklayamazlar,

             D) Teftiş, inceleme ve soruşturmayla görevli bulundukları sırada, bu işlerle ilgili kimselere konuk olamazlar, doğrudan veya dolaylı olarak soruşturmayla ilgili olanların hizmet ve ikramlarını kabul edemezler, bunlarla alış veriş yapamazlar, borç alıp veremezler.

             Beşeri ve sosyal ilişkilerin gerektirdiği hususlar bu yasaklamaların dışındadır.

             Yazışma yöntemi

             Madde 30 – Müfettişler, kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerçek ve tüzel kişilerle görevleriyle ilgili olarak doğrudan yazışma yapabilirler. Ancak, Başbakanlık ve bakanlıkların merkez ve yurtdışı birimleriyle olan yazışmalarını Bakanlık aracılığıyla yaparlar.

             Yurt dışına gönderilme

             Madde 31 – Müfettişler, Bakanlığı ilgilendiren konularda inceleme ve araştırma yapmak, mesleki görgü ve bilgilerini arttırmak üzere en az bir yıl süre ile yurt dışına gönderilirler.

             Yurtdışına gönderilmede müfettişlik kıdemleri esas alınır.

             Teftiş Kurulu bürosunun görevleri

             Madde 32 – Büro, Başkanın emri altında yeter sayıda personelden oluşur.

             Büro, Kurulda ve büroda görevli olanların özlük işleriyle Kurulun her türlü kayıt, dosyalama, arşiv, haberleşme, ayniyat, kırtasiye, evrak, hesap, demirbaş, yazı ve diğer büro işlerini düzenli ve zamanında yapmakla görevlidir.

             Büro işlerinde gizlilik esastır. Raporlar, yazışmalar, belgeler ve dosyalar Başkanlığın izni olmadan hiç kimseye gösterilemez, verilemez ve bunlara ilişkin bilgiler açıklanamaz.

             Büro personeli büro işlerini gereği gibi yapmaktan Başkana karşı sorumludur.

  Madde 21 – Yeterlik sınavını vererek müfettişliğe atandıktan sonra kendi isteğiyle başka göreve atanan veya istifa eden müfettişler, başvuruları halinde, Başkanın önerisi üzerine yeniden müfettişlik kadrolarına atanabilirler.

             Müfettiş yardımcılığında ve müfettişlikte kıdem

             Madde 22 – Kıdem, aynı dönemli müfettiş yardımcıları arasında giriş sınavındaki, müfettişler arasında yeterlik sınavındaki başarı sırasına, dönemleri farklı müfettişler ve müfettiş yardımcılarında ise dönemleri arasındaki sıraya göre belirlenir.

             Teftiş Kurulu Başkanlığı yaptıktan sonra müfettişliğe dönenler dönemlerinin en kıdemlisi sayılırlar. Aynı dönemde bu durumda birden fazla müfettiş varsa, bunların kıdem sırasının tespitinde kendi aralarındaki kıdem sırası esas alınır.

             Teftiş Kurulu Başkanlığına atanma ve vekalet

             Madde 23 – Başkanlığa, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığa Müfettişliği Yeterlik Sınavını vererek müfettişliğe atanmış ve en az on iki yıl Kurulda görev yapmış müfettişler veya Kurulda en az on iki yıl müfettişlik yaptıktan sonra Kuruldan ayrılmış eski müfettişler arasından atama yapılır.

             Başkanın geçici olarak görevden ayrılması veya herhangi bir nedenle Başkanlığın boşalması durumunda, başkanlığa atanma koşullarını taşıyan müfettişlerden biri, Başkanvekili olarak görevlendirilir.

             Başkana yardım

             Madde 24 – Başkan, kendisine yardım etmek üzere yeter sayıda müfettişi Bakan onayıyla en az bir yıl süreyle görevlendirir. Süresi dolanlar yeniden görevlendirilebilir.

  Madde 20 – Müfettişlerin yükselmeleri genel hükümlere göre yapılır. Müfettişler başmüfettişliğe Başkanın önerisi ile atanırlar. Başmüfettişliğe atanmada esas kıdem ve liyakatdır.

  Madde 19 – Müfettişler müfettişlik görevinin gerektiği gibi yürütülmesini engelleyecek sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlikleri bulunduğu saptanmış olmadıkça görevlerinden alınamazlar ve kendi istekleri dışında başka idari görevlere atanamazlar.