Milli Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı
|
|
|
Adres : Millî Eğitim Bakanlığı Merkez Bina B Blok Kat: 6 06648 Bakanlıklar İlçe : Çankaya İl : Ankara Telefon : 0 312 425 27 57 Telefon : 0 312 425 14 38 Faks : 0 312 417 14 37 Web Sitesi : tkb.meb.gov.tr |
Türk Eğitim tarihi incelendiğinde, Osmanlı Eğitim Sisteminde teftiş
hizmetlerinin ne zaman başladığı, bu göreve atananlar için hangi
unvanların kullanıldığı hakkında ayrıntılı bilgilere rastlanamamıştır. Türk Eğitim Sisteminde teftiş hizmetlerinin Tanzimat döneminde başladığı tahmin edilmektedir.
1838 yılında Rüştiye Mekteplerinin açılmasına esas teşkil eden mahalle
mektepleri hakkında hazırlanan layihada, bu okullardaki öğretimin
aksaklığının giderilmesi amaçlanmış, okullarda öğretmenlerin mesleki
yeteneklerini sağlamak üzere görevlendirilecek memurlar tarafından
teftiş edilmeleri öngörülmüştür.
1846 yılında Mekatib-i Umumiye Nezaretine bağlı olarak Mekatib-i Sıbyaniye Muinliği ve Mekatib-i Rüşdiye Muinliği adlarında iki birim kurulmuş ve teftiş görevi yapan muinler atanmıştır.
1847 yılında yayınlanan Sübyan Mekatib-i Hocaları Efendilere İta
Olunacak Talimat adlı yönetmeliğin öğretmenlerle ilgili bölümünde,
mektepleri teftiş etmek, hocalara yol göstermek üzere memurların
görevlendirildiği ve bu kişilere de mektep muini adının verildiği
belirtilmiştir. Böylece teftiş ilk kez öğretmene yardım olarak
düşünülmüş ve müfettişe de yardım eden, rehber anlamına gelen Muin
unvanı verilmiştir.
Müfettiş kelimesi ilk defa 1862 yılında Rüştiye ve Sübyan okullarını
teftiş etmek üzere görevlendirilen memurlar için kullanılmış ve bunlara
merkez ve taşra okullarını teftiş etme görevi verilmiştir.
1869 yılında Maarif-i Umumiye Nizamnamesi hazırlanmış ve buna göre
Maarif-i Umumiye Nezaretine bağlı olarak Vilayet Maarif Meclisleri
kurulmuştur. Maarif Müdürü başkanlığındaki bu meclislerde Muhakkik ve
Müfettişler görevlendirilmiştir. Nizamname hükümlerine göre
muhakkikler yetki bakımından müfettişlerden önce gelmiştir.
1875 yılında hazırlanan bir nizamname ile Rüştiyelerde teftiş defteri
bulundurulması ve bu deftere müfettişler tarafından öğretim ve yönetimle
ilgili gözlem ve önerilerin yazılacağı, defterin okul müdürlüğü
tarafından saklanacağı ve istenildiğinde müfettişe verileceği
nizamnamede yer almıştır.
1876 yılında yayımlanan bir talimatta: Çeşitli bölgelerdeki okulları
teftiş için kimlerin görevleri olduğu belirtildikten sonra; Bu zatlar
(müfettişler) mektepleri haftada bir kez aşağıdaki konularda teftiş
edeceklerdir. Öğretmenler, müstahdemler ve öğrenciler düzenli olarak
okula devam ediyorlar mı, okuldaki devam defteri muntazam tutuluyor mu
Öğrenciler iyi eğitiliyor mu Mekteplere yabancı kişilerin girmesine
bevvaplar (talebeleri evlerine getirip götüren okul hademeleri) dikkat
ediyor mu Öğrenciler iyi eğitiliyor mu Mektep dışında edepsizlik
yapmamalarına dikkat ediliyor mu Her gün öğrencilere dersleri tahtaya
yazdırılarak isticvap edilmelerine riayet ediliyor mu Resmen belirlenen
ders ve kitaplardan başkasının okutulması yasak olduğu halde, buna
uyuluyor mu Öğretmenler usulüne uygun öğretim yapıyorlar mı ve
içlerinde yeteneksiz olanlar var mı Öğrencilerin akşam, evlerine
gruplar halinde ve edepli gitmelerine, kimseye sarkıntılık etmeme ve laf
atmamalarına dikkat olunuyor mu (Bu son noktanın sağlanması için
öğretmenler her gün derslerden sonra öğrencilere nasihatlarde bulunacak
ve hiç olmazsa haftada bir kere bevvap ya da bir öğretmen çocukların
arkası sıra gidecektir.)
1876'da yayınlanan Kanuni Esasi ye uygun olarak Meclis-i Maarif'leri
kurulmuş, bu kurullar teftiş sahaları ve konuları değişik bir kısım
müfettişlerle de takviye olunmuştur.
1911 yılında yürürlüğe konulan Maarif-İ Umumiye Nezareti Merkez
Teşkilatı hakkındaki nizamname ile merkez hizmetleri, idare ve teftiş
olmak üzere ikiye ayrılmıştır. Müfettişlerin orta dereceli ve yüksek
okullarda görev yapmış öğretmenler arasından Türk Dili, Arap Dili,
Matematik, Tabiat, Felsefe, Tarih ve Coğrafya, Öğretim Bilgisi, Özel
Eğitim alanlarından, ayrıca bir mimar ve bir tıp doktoru olması
öngörülmüştür.
1914 yılında Maarif Müfettişlerinin Vazifelerine Dair Talimatname
yayınlanmıştır. Talimatnamede, ortaöğretim ve Bakanlığa bağlı diğer
kurumların teftişinde göz önünde bulundurulacak esaslar kapsama
alınmıştır. Bu yönetmeliğin, Maarif-i Umumiye Nezareti Teftiş
Hizmetlerinden bahseden ilk yönetmelik olduğu sanılmaktadır.
Cumhuriyet Devrinde Teftiş
Türkiye Büyük Millet Meclisi açıldıktan sonra 1 Mayıs 1920 günü millî
eğitim hizmetlerinin tümü Maarif Vekaletine (Millî Eğitim Bakanlığı)
verildi. Bu tarihteki teftiş kadrosunda Bakan adına görev yapan üç
müfettiş vardı. Büyük Zafer'in kazanıldığı 1922 yılından sonra Bakanlık
bünyesinde görev yapan üç müfettişin kadrosu arttırılarak bir kurul
haline getirildi. Maarif Nezareti 1922 yılına kadar varlığını korumuş
ancak son Osmanlı Hükümeti ile birlikte o da tarih sahnesinden çekilerek
yerini Millî Eğitim Bakanlığı'na bırakmıştır.
15 Temmuz- 15 Ağustos 1923 tarihleri arasında Cumhuriyetin kurulmasına
kısa bir süre kala, ilk defa Heyet-i İlmiye (Bilim Heyeti) toplanmış ve
heyet gündemine Teftiş Kurulu Tüzüğünü de almıştır.
1923 yılında Türkiye Büyük Millet Meclisi Hükümeti Maarif Vekâleti
Neşriyatından (Millî Eğitim Bakanlığı Yayınlarından) 11 adet yayınlanan
Maarif Müfettişleri Talimatnamesi adlı yönetmelik Teftiş Kurulu Tarihi
bakımından önem arz etmektedir.


